Политика российского государства в отношении женщин

Равенство возможностей мужчин и женщин закреплено в российском конституционном законодательстве (ч. 3 ст. 19 Конституции РФ) и, как следствие этого, обязательно для исполнения. Признание проблемы отсутствия эффективного равенства и равноправия по признаку пола ставит вопрос и решение его в иную плоскость - принятия антидискриминационных мер в сфере возможностей и прав. Если в годы СССР в законодательных органах власти было от 30 до 50% женщин, то сегодня в Госдуме женщин всего-навсего 14%, а некоторые законодательные органы в регионах имеют чисто мужской состав [17]. Речь идет не только о политике, но и законодательной стратегии в сфере прав и свобод двух субъектов - мужчин и женщин, и о соответствующей судебной практике. Конституция РФ 1993 года дала юридический стандарт равенства, и путь к соблюдению его лежит через систему антидискриминационных мер защиты. Руководствуясь положениями Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и итоговыми документами Четвертой Всемирной конференции по положению женщин (Пекин, 1995), Правительство Российской Федерации приняло Постановление «О Концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации».

В России правовые нормы, связанные с регулированием положения женщин, совмещающие профессиональные и семейные обязанности, содержатся в Трудовом Кодексе РФ и касаются как охраны здоровья женщин-матерей, так и предоставления им определённых преимуществ, связанных с воспитанием детей: запрещение ночных и сверхурочных работ, работ в выходные дни, направление в командировки женщин, имеющих детей до 3-х лет (ст. 162); по желанию женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребёнком, она может работать в условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по уходу за ребёнком (ст. 167); на предприятиях, в организациях с широким применением женского труда организуются детские ясли, сады, комнаты для кормления грудных детей (ст. 172); по просьбе женщин, имеющих детей до 14 лет администрация обязана установить им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, с оплатой, пропорционально отработанному времени, что не влечёт каких-либо ограничений в отношении стажа работы и продолжительности отпуска (ст. 49); запрещается отказывать в приёме на работу и снижать заработную плату женщинам по мотивам, связанным с наличием детей и т.п.

Закон РФ «О занятости населения в РФ» предоставляет дополнительные гарантии занятости многодетным матерям, женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, детей-инвалидов, нуждающихся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, путём создания дополнительных рабочих мест и специализированных предприятий, организации обучения по специальным программам и др. мерами. В соответствии с Указом Президента РФ «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» от 4 марта 1993 года, осуществление целостной государственной политики по улучшению положения женщин признано одним из приоритетных направлений. Успешной её реализации могут способствовать, во-первых, меры по созданию иной системы образования, ориентированной на повышение конкурентоспособности женской рабочей силы, привлечение женщин в образовательные учреждения, с целью совершенствования базовой подготовки, повышения квалификации, освоения новых профессий. Во-вторых, система экономического стимулирования, поощрения предприятий, сохраняющих и создающих рабочие места для женщин. В-третьих, создание специальных консультационно-правовых служб, центров социально-психологической адаптации, спецбанков данных о рабочих местах для женщин в службах занятости. В-четвёртых, поддержка женского предпринимательства социальными и экономическими мерами. В-пятых, организация и развитие социальных услуг, позволяющих женщинам совмещать родительские обязанности с трудовой и общественной деятельностью. В-шестых, развитие сферы социального обслуживания населения.

По состоянию на начало 2003 года в России действовало 3059 учреждений социального обслуживания семьи и детей, что позволило создать около 90 тыс. дополнительных рабочих мест, в основном для женщин.

Хорошую помощь женщинам могут оказать кризисные центры, куда женщины, подвергшиеся насилию, могут обратиться за психологической поддержкой, медицинской и юридической консультацией. На начало 2003 года в России действовало 18 кризисных центров помощи женщинам, 142 кризисных отделения в учреждениях социального обслуживания населения.

Работа по укреплению механизма, обеспечивающего равные права и возможности, ликвидацию дискриминации в отношении женщин, охватывает все уровни и ветви власти в Российской Федерации. При Президенте с 1993 года работает Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии. В Госдуме образован комитет по делам женщин, семьи и молодёжи. При Председателе Совета Федерации действует общественная комиссия по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в России. При Правительстве РФ на принципах социального партнёрства работает комиссия по вопросам улучшения положения женщин, основной задачей которой является обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти всех уровней. В министерствах и ведомствах социальной сфер имеются структуры, занимающихся решением проблем женщин.

Большую координационную работу по формированию и реализации программ улучшения положения семьи, женщин и детей выполняет департамент Министерства здравоохранения и соцразвития. Развивается сеть учреждений по оказанию социальных услуг семьям, женщинам, детям; они имеют свой бюджет предусматривающий финансирование семейных, женских и детских программ, отраслевую систему подготовки кадров, научного обеспечения, внебюджетные фонды. Осуществляется организационно-методическая помощь органам управления по созданию учреждений социальной службы, разрабатываются нормативные документы. Важен комплекс задач, решаемых департаментом в области анализа, прогнозирования информации и научных исследований социально-экономических проблем семьи, женщин и детей.

При Министерстве здравоохранения и соцразвития образован «круглый стол» женских общественных объединений и некоммерческих организаций. За период 1990-х годов был выработан пакет документов, определяющий основную стратегию действий и меры, направленные на улучшение положения женщин. В их числе концепция улучшения положения женщин в РФ (1996 г.) Национальный план действий по улучшению положения женщин и повышения их роли в обществе; материалы Всероссийских конференций «Женщины и развитие: права, реальность, перспективы», «Женщины и управление», «Интеграция политики гендерного равенства в деятельности законодательных органов власти субъектов РФ, региональных уполномоченных по правам человека» (2003 г.)

В 1995 году создано общероссийское общественное движение «Всероссийский Женский Союз - Надежда России» Союз имеет более 80-десяти региональных и более 700 местных отделений. Его цели: социальная защита детства, материнства, семьи; обеспечение социальных гарантий труда и отдыха женщин; реформа ЖКХ - в интересах людей; пропаганда здорового образа жизни; патриотическое воспитание молодежи; благотворительные акции в поддержку малообеспеченных и многодетных семей и др. Союз участвует в борьбе за изменение социально-экономического курса развития страны в различных формах протестного движения (митинги, пикеты, акции) за достойную жизнь семьи. Движение женщин взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти города и области, депутатским корпусом, с КТОСами по месту жительства в решении бытовых проблем, с учреждениями образования, культуры, спорта, соцзащиты, правопорядка и общественными организациями. [18]

На сегодняшний день в России отсутствуют государственные структуры, перед которыми стоит задача решения комплексных задач социально-психологической, медико-социальной и правовой помощи беременной женщине. В данных условиях общественные организации, чья деятельность направлена на защиту материнства и детства, все чаще выступают остро востребованными социальными институтами, которые оказывают реальную комплексную помощь матери и ребенку и плодотворно работают в направлении улучшения демографической ситуации, возрождения и укрепления семейных ценностей.


Источник: http://studbooks.net/513175/sotsiologiya/sotsialnaya_politika_gosudarstva_otnoshenii_zhenschin


Закрыть ... [X]

Женщина как объект социальной политики : Частный Корреспондент Стареющая кожа вокруг глаз

Политика российского государства в отношении женщин Государственная политика в отношении женщин и ее отражение в
Политика российского государства в отношении женщин Безлепкина Л. Ф. Государственная политика в отношении женщин
Политика российского государства в отношении женщин Государственная политика в отношении женщин и ее отражение
Политика российского государства в отношении женщин ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКТНОШЕНИИ ЖЕНЩИЕ. - m
Политика российского государства в отношении женщин Cached
JUANTA - Интернет магазин - Каталог Как наладить отношения после ссоры с любимым Купить женскую одежду Tom Farr (Том Фар) от 600 руб в интернет Лучшие домашние маски для волос из зверобоя Объявления Северодонецка и региона / Услуги прочие / красота ПОЛЫ ПРОМЫШЛЕННЫЕ : лакокрасочные покрытия Предпринимательская деятельность как предмет правового. МегаЛекции Свадебные аксессуары Приглашения на свадьбу купить на Ситуационные задачи по